擴大開放促發展——甘肅深度融入共建“一帶一路”綜述

      2024-10-07 11:08:17 作者:杜雪琴 李文慧

      蘭州新區綜合保稅區。 丁凱

      “天馬號”中亞國際貨運班列從武威南站開出。 宋佳龍

      酒泉奧凱種子機械股份有限公司生產的種子加工成套裝備等高端主導產品出口歐洲及東南亞的多個國家。 侯崇慧

      通道樞紐愈加完善,貿易交流更加密切,開放平臺漸成體系……共建“一帶一路”,為甘肅帶來難得的發展機遇,為全省現代化建設注入新動能、開辟新空間。

      近年來,全省上下牢記習近平總書記“甘肅最大的機遇在于‘一帶一路’”的殷殷囑托,深度融入和服務共建“一帶一路”。省委、省政府搶抓最大機遇,著力推動對外開放,積極促進經貿合作,全省對外開放向更高層次、更寬領域邁進,呈現出深度融入共建“一帶一路”的新局面。

      開放格局加快形成

      今年3月7日,蘭州新區首單二手車出口業務在蘭州新區綜合保稅區順利實現通關出區,發往阿塞拜疆。

      此次二手車出口業務的開展,進一步豐富了蘭州新區出口產品種類,我省與共建“一帶一路”國家外貿合作更進一步。

      2023年,蘭州新區綜保區加入中國-上合組織產業園聯盟,落地投產亞麻籽保稅加工等項目,在全國綜保區發展績效評估中連續2年實現提升進位。

      今年前7個月,蘭州新區綜保區進出口23.7億元,占全省外貿總值的7.3%。

      “我們陸續獲批建成的糧食、水果、冰鮮水產品、種苗、肉類等指定監管場地和整車進口口岸實現基本功能全覆蓋。”蘭州新區綜保區負責人說。

      口岸是國家對外開放的門戶,在發展貿易、促進國際友好往來、溝通地區間物資交流等方面發揮著重要作用。

      隨著“一帶一路”建設深入推進,甘肅從內陸腹地一躍成為對外開放前沿。省委、省政府積極出臺支持政策,不斷加快口岸和海關特殊監管區建設,完善服務功能,為我省擴大對外開放提供平臺支撐。

      與此同時,我省加快開放平臺建設,做強開放功能、口岸功能、貿易功能、服務功能。目前,甘肅省擁有蘭州中川國際機場、敦煌國際機場2個開放航空口岸,蘭州新區綜合保稅區、武威保稅物流中心(B型)2個海關特殊監管區域,形成了功能較完善的開放平臺布局。

      2018年、2020年,蘭州、天水先后獲批國家跨境電商綜合試驗區,我省“兩平臺六體系”漸趨完善,跨境電商公共服務平臺入駐企業超420家,成為外貿發展新的“增長點”。

      對外開放平臺建設過程中,我省各相關部門密切配合,持續優化口岸營商環境,簡化通關手續,優化作業流程,開辟“綠色通道”,加快推廣進出口“提前申報”,推廣實施“兩步申報”通關模式和“兩段準入”信息化監管模式等,壓縮通關時間,提高通關效率。

      開放平臺漸成體系,“朋友圈”也越來越大。

      今年,我省成功舉辦了美國舊金山市甘肅省經貿推介會、上海甘肅跨國公司對接交流會、第30屆蘭洽會綠色中國·投資甘肅等外資投促活動。新設立外資企業34家,實際利用外資5173萬美元,國際經貿合作不斷深化。

      截至目前,我省在共建“一帶一路”國家和地區設立12個商務代表處,與74個境外商協會建立合作機制,與180多個國家和地區建立經貿往來關系,據海關統計,2023年底全省具有業績的外貿企業達到736家。

      來自甘肅乃至全國各地的貨物在各個口岸集聚,一路向西,貫通中亞,通達歐洲;一路向東、向南,通江達海,暢銷世界。

      我省機電產品、裝備制造、農產品、金屬冶煉制品、化工產品、動植物產品、消費品、食品等2480余個品種陸續出口,成為參與國際競爭的重要標識。

      全省培育建設蘋果、種子、新型材料、石油裝備、洋蔥等6個國家級外貿轉型升級基地,以及玉門化工、靜寧紅牛、蘭州新區專業化工、岷縣中藥材等32個省級外貿轉型升級基地,產貿不斷融合,產業集聚效應逐漸顯現。

      今年1-7月,甘肅對共建“一帶一路”國家進出口232.7億元,占甘肅省外貿總值的72.2%,同比增長7.5%。

      我省積極支持企業開展精準招商,組團參加國際、國內綜合和專業展會,宣傳推介省內優勢產品,參展成效逐年提升,助力企業拓展區域市場,東盟已成為我省第二大對外貿易伙伴。

      發揮蘭州、金昌、天水、張掖4個國家級經開區吸引外資主力軍作用,我省積極開展各類投資促進活動,不斷推動外資規模增長。2012年至2023年,全省累計新設外商投資企業268家,實際利用外資10.9億美元,年均增長12.8%。

      2021年以來,新能源產業逐漸成為我省吸引外資新的增長點,近3年分別占全省利用外資金額的36.5%、86.1%和89.2%,發展勢頭強勁。2023年全省實際利用外資1.39億美元,同比增長12.8%,是全國7個正增長的省份之一。

      通道樞紐加速建設

      7月16日,一輛搭載8個集裝箱170余噸溫石棉的列車從甘肅敦煌起運,這批貨物將通過火車運往廣西北部灣欽州港后直接通過海運發往印度尼西亞。

      “與傳統的公鐵海聯運方式相比,出口石棉通過西部陸海新通道海鐵聯運,全程只需要15天,比原來壓縮了7天,相關費用也節省不少,實現了成本和效率‘雙優化’。”甘肅仨盛國際貿易有限公司負責人黃蘇輝說。

      這是今年我省又一次采用鐵海聯運方式,通過西部陸海新通道,向境外直接出口本地溫石棉,標志著西部陸海新通道“鐵海聯運”列車在敦煌實現常態化開行。

      通道,連接著甘肅與世界,也讓世界遇見更好的甘肅。

      2016年,由省市合力打造的甘肅省服務共建“一帶一路”國家對外開放的重要平臺——甘肅(蘭州)國際陸港應運而生。

      這里,成為了國家首批陸港型國家物流樞紐、國家級示范物流園區、國家首批多式聯運示范工程、國家一級鐵路物流基地和全國18個鐵路集裝箱中心站之一,亦是國家西部陸海新通道甘肅平臺、中歐國際貨運班列核心中轉樞紐及中亞、南亞貿易通道樞紐。

      甘肅(蘭州)國際陸港從無到有、從小到大,帶動蘭州這座內陸城市,一躍成為國家向西開放的前沿和“一帶一路”的重要樞紐節點。

      近年來,我省不斷健全通道樞紐,開行中歐、中亞、南亞、中吉烏國際貨運班列,開辟國際貨運航線,深度融入西部陸海新通道建設,健全集拼集運、中轉、倉儲、配送一體化集疏運體系,持續提升國際貨運能力。

      甘肅物流集團成立中亞班列(新疆)運營中心(喀什班列中轉運營中心),加密國際班列發運班次,開行圖定班列和“甘味”特色班列,為企業提供一站式通關服務,統籌組織的我省“4向多條”國際貨運班列實現常態化運營,自組建以來到發班列超4萬標箱。

      聚焦國際貨運班列更高質量運營,我省不斷優化完善國際貨運班列支持政策,穩定運營中歐、中亞、南亞公鐵聯運、陸海新通道和東部海港鐵海聯運國際貨運班列,線路覆蓋亞歐20多個國家和地區。

      今年上半年,我省國際貨運班列共發運81列3869車、零星發運640車,累計貨運15.32萬噸,貨值42469.95萬美元。

      為支持織密“空中網絡”,蘭州海關與航空公司、物流公司及貨代公司建立定期會商制度,持續優化國際航空貨運業務發展環境,積極推廣運用“機坪直提”“抵港直裝”“區港聯動”等監管模式暢通監管渠道,鼓勵企業運用“卡車航班”“空空中轉”等運輸方式提升運力。

      今年前7個月,蘭州中川國際機場新開通蘭州-奧克蘭、蘭州-塔什干、蘭州-香港3條國際(地區)貨運航線,恢復蘭州-阿拉木圖全貨機國際貨運航線。敦煌航空口岸順利復航,印尼雅加達-敦煌、韓國首爾-敦煌等3條進出境航線順利開通。

      前7個月,口岸查驗單位監管進出境航班556架次,增加2.2倍,驗放進出境人員5.98萬人次,增加2.2倍。

      截至目前,我省共計開通國際(地區)客運航線43條,開通國際(地區)貨運航線20條。

      今天的甘肅,國際國內互通、鐵路公路航空互聯、物流樞紐節點基地互補、內貿外貿互融的大發展、大服務局面已經初步形成,“一帶一路”建設的黃金地段效應已經初步顯現。

      對外交流助力融通

      從無到有、從小到大,隨著“一帶一路”建設的深入推進,我省對外開放從注重量的擴張轉向質的提升,多姿多彩的“甘肅元素”在“一帶一路”建設中,繪就濃墨重彩的對外交流新畫卷。

      多哥人民聯盟之家、津巴布韋體育場、科特迪瓦國家劇場、加納海濱大道……作為甘肅省唯一一家以海外工程承包為主業的“中”字頭國有企業,甘肅建投中甘國際在非洲建設了不少地標建筑。

      近年來,甘肅建投中甘國際積極參與“一帶一路”建設,實現“產能走出去、市場走進去、產業走上去、效益走回來”的發展,形成了西非、東非、南非等多個市場。

      2023年,實現經濟總量71.26億元,同比增長18.12%,實現訂單量112.48億元,同比增加74.14%,保持了良好的發展勢頭。

      金川集團印尼鎳冶煉產能產線并購,白銀集團首信秘魯多金屬尾礦綜合利用等重點投資項目進展順利;援塞拉利昂國家體育場大修項目、援納米比亞4所學校項目等對外承包工程穩步推進……作為內陸省份的甘肅,對外貿易活力逐步釋放。

      2012年至2023年,全省實際對外直接投資額63.1億美元,其中對共建“一帶一路”國家對外直接投資額累計達23.72億美元,占全省對外直接投資總額的37.6%,涉及礦產資源開發、汽車制造、醫療技術服務等領域。

      借助文旅資源優勢,我省與共建“一帶一路”國家,在文物保護、文化傳承、數字技術、人才培養等方面廣泛開展合作交流;舉辦各類以絲綢之路和敦煌文化為主題的文物外展,以國際化視野建設“世界文化遺產保護典范”“敦煌學研究高地”,將相關科研成果和標準規范向共建“一帶一路”國家推廣。

      舞劇《絲路花雨》《大夢敦煌》入選國家文化出口重點項目;慶陽香包、華源紐約東方創客平臺入選國家文化出口重點項目;甘谷麻鞋及麻編制品生產線擴建項目入選文化和旅游部“一帶一路”文化貿易與投資重點項目……在“一帶一路”建設的舞臺上,我省積極推動項目合作和對外文化貿易大放異彩。

      醫藥衛生領域合作是我省融入“一帶一路”建設的重要內容。

      2023年3月,甘肅省第23批援馬達加斯加醫療隊出征,目前正在馬國開展工作,已診療馬國患者5.2萬余人次,帶教培訓馬國醫務人員200余人次。

      1975年起,我省共選派中國(甘肅)醫療隊23批687人,赴馬達加斯加執行醫療援助任務,累計接診患者約455萬人次,并實施“中馬中醫中心”“光明行”“春苗行動”等項目,贏得了馬國政府和民眾的廣泛好評。

      今年3月,我省組建第6批援助布基納法索中國(甘肅)醫療隊,赴布執行援外醫療任務,截至目前,共診療患者4000余人次,其中,中醫診療1000余人次。

      據介紹,我省先后在12個共建“一帶一路”國家建立16家岐黃中醫中心(學院),開展中醫診療、義診、教育培訓等工作,累計診療患者約18萬人次,培訓境外醫師200余人,并吸引大批國外學員來甘培訓,招收22個國家200余名留學生攻讀學位。

      經貿往來密切,文化旅游漸火,醫療援助不斷,甘肅與世界貿易暢通、民心相通,對外開放向更高層次、更寬領域邁進。

      2000多年前張騫的“鑿空之旅”,打通了西域與中原的商業貿易,開創了文明互鑒與文明交融之路。

      共建“一帶一路”,是中國擴大開放、促進中國經濟和世界經濟更深融合發展的重大舉措,開辟了人類共同實現現代化的新路徑。

      今天,在共建“一帶一路”奔向下一個金色十年之際,甘肅傳承著古絲綢之路的歷史淵源,不斷擴大“朋友圈”,讓甘肅更好走向世界、讓世界更多了解甘肅。

       來源:每日甘肅  

      責任編輯:樊銳祥

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