尼日爾阿加德姆油田二期地面工程CPF全景。

剛剛過去的2023年，工程建設公司（CPECC）經營成果創近5年最好成績，全國勘察設計企業境外工程總承包營業額連續4年位居榜首。國際項目也收獲多項榮譽：伊拉克哈法亞油田地面建設項目獲“國家優質工程金獎（境外工程）”“中國建設工程魯班獎（境外工程）”；曾獲得“一帶一路”國際項目大獎的巴布油田綜合設施項目，再獲“國家優質工程金獎（境外工程）”。

共建“一帶一路”倡議提出10年來，CPECC憑借強大的項目交付能力、資源整合能力和風險管控能力，高質量建設了一大批標志性工程，向世界展示了中國速度、中國質量和中國品牌。

策劃先行 確保項目高質量起步

思路比策劃更重要，策劃比實施更重要，實施比承諾更重要

在競爭異常激烈的國際市場上承攬工程不易，干好工程更不易，尤其是大型EPC項目。CPECC結合“走出去”多年經驗，從“上醫治未病”出發，提出“三個更重要”項目管理理念，即“思路比策劃更重要，策劃比實施更重要，實施比承諾更重要”，高起點做好項目投標和策劃執行。

項目投標前，對于合同額達到一定金額的項目，由公司投標報價委員會對投標策略和報價方案進行審議；對于風險較大的項目，由投標報價委員會審議后報公司執行董事辦公會決策。項目授標后，公司總部相關部門指導海外單位和項目部，從設計、采購、施工全生命周期，以及進度、QHSE、承包商管理等多維度進行綜合分析，充分整合國內外工程建設優質資源，組建國際化項目團隊。項目執行中，公司總部和項目部適時研判，對執行策略作出動態調整，及時止錯糾偏。

公司總部層面，始終致力于打造專家型、服務型和平臺型總部。2020年，成立海外項目經營管理領導小組，負責對海外A/B級項目執行策略進行評審，A級項目執行策略最終由公司執行董事辦公會決策。2023年，小組共召開項目執行策略審查會及推進會28次，推動海外多個重點項目重要事項落實落地。阿布扎比騰飛項目由于前期策劃得力，項目授標一個多月即達到首個里程碑節點，獲得業主激勵獎。

經營為要 實現甲乙方合作共贏

持續推動項目管理由“生產型”向“經營型”轉變

成功的EPC項目，不但要確保質量、安全、工期、成本等目標，還要努力實現甲乙方“雙贏”甚至多方“共贏”。

轉變管理理念。近年來，CPECC持續推動項目管理由“生產型”向“經營型”轉變，要求項目經理作為項目預算編制和執行第一責任人，學會看懂財務“三張表”，對項目經營成果負責；要求公司上下牢固樹立“一切工作到項目”理念，為項目執行創造良好的內外部環境。

扎緊制度“籬笆”。CPECC通過制定《項目預算管理程序》《項目費用控制管理程序》和《項目成本核算及管理程序》等文件，做到全流程規范項目費用管控。同時，對項目現金流、合同付款進度、承包商結算等資金使用情況進行嚴密監控，設立吹哨預警點。

踐行敏捷管理。公司總部與項目部密切關注國際油價和項目所在國政治、社會安全形勢等變化，動態調整項目節奏，酌情增減關鍵要素投入。新冠疫情全球暴發后，CPECC與巴布油田綜合設施項目業主、承包商密切溝通，相互了解困境和需求，合力找到疫情防控與生產經營的“平衡點”。2022年2月，項目按期取得臨時驗收證書，CPECC成為疫情期間唯一向業主成功交付項目的國際能源工程公司，助力業主實現了預期目標。

風險管控 貫穿項目建設始終

始終關注與國際工程密切相關的各類風險，定期進行風險識別、評估和管控

合同管理是國際項目管理的關鍵。CPECC堅持合同管理從招標文件評審開始，涵蓋合同評審、合同談判與簽訂、合同管理整體方案策劃與實施、合同交底、分包招標、合同付款審核、合同變更管理、合同爭議解決及合同關閉等全過程。

風險管理作為國際工程管理的制勝法寶，同樣貫穿項目建設全生命周期。通過成立投標報價委員會、引進項目風險量化管理軟件等舉措，防范投標報價風險；通過國際合規體系和反賄賂體系雙認證，建立企業廉潔合規評價體系；通過先進理念與有效工具相結合的辦法，防范安全環保風險……多年來，CPECC始終關注與國際工程密切相關的各類風險，定期進行風險識別、評估和管控，為項目平穩運行保駕護航。

合同變更索賠是國際項目防范經營風險的例行做法。CPECC堅持以事實為依據、以合同為準繩，積極做好合同變更索賠工作，維護自身合理權益。伊拉克巴士拉天然氣輕烴回收處理廠項目執行過程中，在疫情影響、合同延期等104項內容上獲得正變更，為項目贏得了合理的經營業績。

站在新的起點上，CPECC將堅持“以客戶為中心，以奮斗者為本，以能力實績為導向”核心理念，持續提升國際項目管理能力，奮力譜寫加快建設基業長青的世界一流國際能源工程公司新篇章。

數讀

1071項

共建“一帶一路”倡議提出10年來，CPECC累計交付各類項目19742項，其中海外項目1071項。

143項

2023年，CPECC累計執行海外項目350項，其中系統外項目143項。

61%

2023年，國際知名國際石油公司（IOC）、國家石油公司（NOC）市場份額持續提高，在海外新簽合同額中占比61%。

80%

截至2023年底，CPECC海外用工規模達11000余人，其中外籍雇員占比80%。

案例

CPECC中東地區公司：下好國際人才培養“一盤棋”

與澳大利亞伍倫貢大學迪拜校區合作，開展首期PMP項目管理培訓、商務英語能力提升培訓；與迪拜大學孔子學院合作，開展漢語及中國傳統文化培訓。2023年，CPECC中東地區公司國際化本土化人才培養中西合璧，頗具特色。

人才是第一資源。近年來，CPECC立足全球市場實施人才培養頂層設計，逐步構建起一支以中方員工為主干、外籍雇員為主體的高素質國際化人才隊伍。中東地區公司為此進行了積極探索和有益實踐。

科學制訂“繼任者計劃”

2023年，中東地區公司人力資源部門對中方員工隊伍年齡、專業、知識、技能等22項素質能力指標進行大盤點，結合機關部門、項目部關鍵崗位制定“繼任者計劃”，持續優化完善人才培養、使用、發展和引進機制，大力發現培養選拔優秀年輕人才。2023年新提拔聘任的31名管理人員，80后、90后占比達到87%。

加快專業復合型人才培養

2022年，中東地區公司出臺“專業復合型員工培養管理暫行規定”并實施第一期培養計劃，建立起以主、輔崗培養模式為主的專業復合型員工培養，以及跟蹤監督、效果評估和綜合考評機制。31人參加主、輔崗培養計劃，初步形成了一支一人多崗、一崗多能，能夠駕馭多業務多領域的專業化人才隊伍。

精準賦能骨干人才培育

2023年，中東地區公司共計開展PMP項目管理、合同法務管理、采購管理、成本管理、財稅管理、商務英語能力提升等22項專題培訓，在為項目管理骨干人才賦能蓄力的同時，有力增強了中東地區公司獲取項目、經營項目的核心競爭力。

深入推進跨文化融合

中東地區公司通過常態化舉辦當地雇員漢語培訓和中方員工阿語培訓，推廣“師帶徒”、考試定級、中外方員工搭配等創新實踐，以及評選優秀員工、召開表彰大會等激勵舉措，舉辦羽毛球比賽、健身比賽等文體活動，深入推進不同國別員工間的跨文化融合，努力打造一支團結協作、充滿活力的國際化本土化員工隊伍，有力保證了集團公司重點工程哈法亞天然氣處理廠等10余個項目的順利執行。

標志性工程

伊拉克哈法亞油田地面建設項目

業主：中油國際（伊拉克）哈法亞公司

合同類型：EPCC

項目于2017年4月開工，2018年11月臨時驗收，提前70天實現一次投油成功，助力哈法亞油田產能達到2000萬噸/年，被伊拉克政府稱為“速度最快，執行最好的國際合作項目”，被授予2020—2021年度“中國建設工程魯班獎（境外工程）”、2022—2023年度“國家優質工程金獎（境外工程）”（包含二期）。

阿聯酋巴布油田綜合設施項目

業主：阿布扎比國家石油公司陸上公司

合同類型：EPC

作為CPECC拓展阿聯酋市場的新起點，巴布項目成為中阿合作的新典范、國際高端市場的新坐標。項目成功投產后，為業主實現日增產原油近10萬桶，獲得2022—2023年度“國家優質工程獎金獎（境外工程）”和2022年度PMI（中國）“一帶一路國際項目大獎”。項目于2017年11月開工，2022年2月取得臨時驗收證書。

伊拉克魯邁拉油田早期電站項目

業主：英國石油公司（bp）

合同類型：概念設計驗證+FEED+EPCC+O&M

項目是CPECC首次與bp簽署的全業務鏈合同，完整覆蓋了7個階段業務范圍。項目于2014年10月開工，2021年8月最終驗收。項目建成后，每年有效利用5.2億標方伴生天然氣，發電約13億度，滿足108萬戶家庭的用電需求。項目建設過程中，帶動了一批中國制造走出國門。

哈薩克斯坦PKOP奇姆肯特煉油廠現代化改造項目

業主：中國石油（哈薩克斯坦）奇姆肯特煉油公司

項目類型：EPCC

作為共建“一帶一路”倡議與哈薩克斯坦“光明之路”新經濟政策對接的重點工程，項目分兩期建設，于2014年1月開工，2018年9月投產，是哈薩克斯坦三大煉廠中率先建成的綠色環保煉油廠，被授予2018—2019年度“國家優質工程金獎（境外工程）”、2019年度PMI（中國）“杰出項目獎”。

阿爾及利亞阿爾及爾煉廠改擴建工程

業主：阿爾及利亞國家石油公司

合同類型：EPCC

阿爾及爾煉廠是阿國三大煉油廠之一，也是阿國首都地區唯一一個煉油廠。煉廠改擴建項目屬于二次改造工程。CPECC克服老區裝置已運行50多年帶來的高風險挑戰，以及疫情期間的種種困難，圓滿完成建設任務，解決了阿爾及利亞國內成品油緊缺等問題。項目于2017年5月開工，2020年9月移交業主。

伊拉克哈法亞天然氣處理廠項目

業主：中油國際（伊拉克）哈法亞公司

合同類型：EPCC+O&M

項目是中國石油為助力伊拉克天然氣工業發展、改善經濟民生的綠色項目。項目建成后，將“消滅”整個哈法亞油田燃燒的火炬，每年減少近3萬噸二氧化硫排放量，生產的潔凈天然氣可實現50億千瓦時發電量，滿足400萬戶家庭用電需求。項目于2019年7月開工，2023年9月機械完工。

土庫曼斯坦巴格德雷合同區域B區西部氣田地面工程

業主：中國石油（土庫曼斯坦）阿姆河天然氣公司

合同類型：EPCC

項目是中土合作15年來一次性建設的最大整裝氣田項目，是集團公司海外工程中首次采用數字化交付的示范項目，獲得國際工程綠色供應鏈管理“杰出項目獎”。項目于2021年8月開工，2023年11月最后一口單井投產。

坦桑尼亞天然氣處理廠項目

業主：坦桑尼亞石油開發公司

項目類型：EPCC

項目于2013年6月開工，2016年8月移交業主。項目投產后，有效解決了坦桑尼亞電力短缺問題，對改善坦桑尼亞能源結構、加快實現工業化進程具有重要意義，被譽為“第二條坦贊鐵路”，開啟了中坦友誼新篇章，獲得該國總統頒發的榮譽證書。

來源：中國石油報