9日,央行發布《2022年第一季度中國貨幣政策執行報告》。報告稱,總體來看,今年以來貨幣政策主動應對,靠前發力,增強前瞻性、精準性、自主性,金融服務實體經濟質效不斷提升。
資料圖:中國人民銀行。中新社記者 張興龍 攝
綜合運用多種貨幣政策工具保持流動性合理充裕
2022年以來,貨幣政策穩字當頭、穩中求進,根據宏觀形勢變化靠前發力,綜合運用降準、上繳利潤、中期借貸便利(MLF)、再貸款、再貼現、公開市場操作等多種方式投放流動性,靈活把握公開市場操作力度和節奏,保持銀行體系流動性合理充裕。
對于下一階段貨幣政策的思路,央行稱,穩健的貨幣政策加大對實體經濟的支持力度,穩字當頭,主動應對,提振信心,搞好跨周期調節,堅持不搞“大水漫灌”,發揮好貨幣政策工具的總量和結構雙重功能。
央行指出,下一步,要保持貨幣信貸和社會融資規模穩定增長。密切關注國際國內多種不確定因素變化,深入研判流動性供求形勢,綜合運用多種貨幣政策工具保持流動性合理充裕,進一步提高操作的前瞻性、靈活性和有效性,穩定好市場預期。
完善貨幣供應調控機制,持續緩解銀行信貸供給的流動性、資本和利率三大約束,培育和激發實體經濟信貸需求,引導金融機構合理投放貸款,增強信貸總量增長的穩定性,保持貨幣供應量和社會融資規模增速同名義經濟增速基本匹配。
健全可持續的資本補充機制,多渠道補充商業銀行資本,加大對中小銀行發行永續債等資本補充工具的支持力度,提升銀行服務實體經濟和防范化解金融風險的能力。
資料圖:人民幣。 艾慶龍 攝
銀行可自主確定存款利率的實際調整幅度
2022年4月,人民銀行指導利率自律機制建立了存款利率市場化調整機制,自律機制成員銀行參考以10年期國債收益率為代表的債券市場利率和以1年期LPR為代表的貸款市場利率,合理調整存款利率水平。
“由于存款市場競爭激烈,實際執行中,很多銀行的定期存款和大額存單利率接近自律上限。這在一定程度阻礙了市場利率有效傳導,存款利率難以跟隨市場利率變化。”央行表示,這一機制的建立,可促進銀行跟蹤市場利率變化,提升存款利率市場化定價能力,維護存款市場良性競爭秩序。
央行表示,建立存款利率市場化調整機制重在推進存款利率進一步市場化,對銀行的指導是柔性的。銀行可根據自身情況,參考市場利率變化,自主確定其存款利率的實際調整幅度。對于存款利率市場化調整及時高效的金融機構,人民銀行給予適當激勵。
從實際情況看,工農中建交郵儲等國有銀行和大部分股份制銀行均已于4月下旬下調了其1年期以上期限定期存款和大額存單利率,部分地方法人機構也相應作出下調。根據最新調研數據,4月最后一周(4月25日-5月1日),全國金融機構新發生存款加權平均利率為2.37%,較前一周下降10個基點。
保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定
4月下旬,人民幣對美元匯率急跌引發關注。對此,央行表示,穩步深化匯率市場化改革,完善以市場供求為基礎、參考一籃子貨幣進行調節、有管理的浮動匯率制度,增強人民幣匯率彈性,發揮匯率調節宏觀經濟和國際收支自動穩定器功能。
加強預期管理,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。發展外匯市場,引導企業和金融機構樹立“風險中性”理念,完善企業匯率風險管理服務,指導金融機構基于實需原則和風險中性原則積極為中小微企業提供匯率避險服務,降低企業避險保值成本,加強自身外匯業務風險管理,維護外匯市場平穩健康發展。
同時,要密切關注主要發達經濟體貨幣政策調整,以我為主兼顧內外平衡。
謹防國際大宗商品價格上漲帶來的輸入性通脹壓力
央行指出,今年第一季度物價形勢總體穩定。受國內豬肉價格持續回落等因素帶動,一季度CPI漲幅保持在相對低位,未來CPI運行中樞可能較上年溫和抬升,仍繼續在合理區間運行。
與此同時,一季度各月PPI同比漲幅趨于收斂,未來PPI可能延續總體回落態勢,同時也要謹防國際大宗商品價格上漲帶來的輸入性通脹壓力。
總的來看,我國經濟運行保持在合理區間,工農業產品和服務供給總體充裕,消費、投資需求仍處在恢復之中,貨幣政策保持穩健取向,有利于物價走勢中長期保持穩定。
支持各地從當地實際出發完善房地產政策
央行同時對下一階段房地產信貸政策進行表態。要牢牢堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,堅持不將房地產作為短期刺激經濟的手段,堅持穩地價、穩房價、穩預期,穩妥實施房地產金融審慎管理制度。
同時,支持各地從當地實際出發完善房地產政策,支持剛性和改善性住房需求,加大住房租賃金融支持力度,維護住房消費者合法權益,促進房地產市場健康發展和良性循環。
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